建设项目如何对工程变更价款进行确定和支付？

建设项目工程变更价款的确定与支付是工程管理中的关键环节，涉及合同约定、法律法规及实务操作。

一、工程变更价款的确定原则

1.合同优先原则

合同中已有适用于变更工程的价格，按合同价格执行；仅有类似项目的可参照类似单价；若无适用或类似价格，由承包人提出新单价并经发包人确认。

根据2024版清单计价标准，若工程量变化不足15%，沿用原单价；超过15%则需重新协商单价。

2.工程量偏差处理

实际工程量与招标清单偏差超过一定比例（如15%）时，需调整单价。例如，FIDIC合同规定工程量变动超过10%且影响合同金额0.01%时，可采用新费率。

3.动态调整与时效性

变更价款应在变更发生后及时确定，避免因工程隐蔽或完工后难以核实导致争议。

二、工程变更价款的支付规定

1.支付依据

遵循合同约定及《中华人民共和国建筑法》第十八条，变更价款需明确支付方式、时间等。

若变更导致价款增加，发包人应按变更后的金额支付；减少时需协商扣减。

2.支付流程

申请提交：施工单位提交进度款支付申请，附已完成工程量的证明材料。

审核阶段：工程部核实工程量，预算专员按合同计价方法审核。

审批支付：财务部门根据审核结果支付款项，确保与工程进度匹配。

3.争议处理

若发包人拖欠变更价款，承包人可通过诉讼主张权利，包括工程款本金利息及违约金（如日万分之五或贷款利率计算）。

三、实务注意事项

1.及时书面确认

变更需以书面形式提出，明确原因内容及影响，避免口头协议引发的纠纷。

2.证据保存

保留变更通知、工程量测量记录、签证单等文件，作为结算依据。

3.法律风险防范

合同无效时（如中标无效），可依据鉴定意见主张工程款，但需承担相应诉讼费用。

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